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| Localización de la ZEC Monte Alduide |
La explotación de magnesita, en la localidad de Eugui del Pirineo
navarro, comienza en 1930 pero la guerra civil española (1936-1939) impide su
arranque hasta 1945 año en el que se constituye Magnesitas de Navarra S.A.
(MAGNA) con capital procedente de la Banca vasca. Durante las crisis económicas
de 1970 y sobre todo en la 1993 la explotación entra en graves dificultades
económicas y es adquirida por el Gobierno de Navarra para salvar el empleo de
sus 500 trabajadores. El año 1999 se vende a un consorcio formado por el Grupo
Roullier (60%) y a Grecian Magnesite (40%) contando actualmente con unos 125
trabajadores.
El
Gobierno de Navarra, por acuerdo de 15 de mayo de 2000, aprobó provisionalmente
la lista de 42 lugares susceptibles de formar la red ecológica europea Natura
2000. Entre ellos se encuentra el espacio identificado como ES2200019 y
denominado "Monte Alduide". La Comisión Europea aprobó el 22 de
diciembre de 2003, la lista de Lugares de Importancia Comunitaria de la región
biogeográfica alpina y el 7 de diciembre
de 2004 la lista de la región atlántica. El lugar denominado "Monte
Alduide" se incluye en las dos. El 22 de agosto de 2005 se aprueba el Plan
de Gestión y este lugar pasa a ser Zona de Espacial Conservación (ZEC) siendo
la primera que se declara en España. El Plan de gestión aprobado marca las
reglas para una buena conservación de bosques río y fauna de este espacio,
declarando a la minería como su principal amenaza.
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| Zilbeti |
El año 2007 MAGNA anuncia que la
mina actual de Azcarate se agota y necesita abrir nuevas canteras. Los estudios
geológicos realizados le permiten proponer una nueva cantera en Erdiz (Valle de
Baztan) pero la oposición frontal de la sociedad civil obliga a buscar otro
lugar. Escogen Zilbeti, una población con muy pocos vecinos y escasa
movilización social. Ambos lugares se encuentran dentro de la ZEC Monte
Alduide.
En 2008 el Gobierno de Navarra
autoriza la realización de varias tandas de sondeos de exploración en Antzeri
(Zilbeti). Algunos vecinos de Zilbeti piden ayuda a SEO/BirdLife y se
constituye la Coordinadora Monte Alduide. Se realizan las primeras alegaciones
a las autorizaciones de los sondeos y estos se interrumpen.
En Octubre del 2008 se presenta
una Memoria y da comienzo el trámite de Consultas previas. Ni SEO/BirdLife ni
la Coordinadora son invitados en este procedimiento.
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| Bosques de Antzeri donde se localiza el proyecto mineto |
El 5 de julio de 2010 el Gobierno
de Navarra declara al proyecto de mina de Zilbeti como PSIS (Proyecto Sectorial
de Incidencia Supramunicipal. Esta figura administrativa se usa cuando se prevén
complicaciones en un proyecto que se quiere impulsar. Un PSIS retira las
competencias de los Municipios sobre el proyecto y es el propio Gobierno el que
proporciona las licencias y autorizaciones.
El 31 de julio se hace público el
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) dando 30 días para emitir alegaciones. Este
estudio contiene un apartado de alternativas en el que se dice que el mineral
de Zilbeti es escaso y de baja calidad pero que le permite a MAGNA prolongar la
vida útil de Azcarate hasta solucionar los problemas en Erdiz (Baztan).
A finales de agosto presentan sus
alegaciones SEO/BirdLife, la Coordinadora Monte Alduide y 1900 personas a
título personal.
Para realizar la Declaración de
Impacto Ambiental (DIA) el Gobierno de Navarra debe tomar en cuenta estas
alegaciones y los informes de los distintos Departamentos técnicos del propio
Gobierno. Estos informes son contrarios a la realización de la cantera en
Zilbeti. Uno de estos informes procede de la Sección de Hábitats que es
particularmente negativo. Ante la solicitud de una rectificación, el
responsable de este Servicio emite un informe ratificando la incompatibilidad
del proyecto minero en Zilbeti.
Sin embargo el 31 de diciembre
del 2010 aparece la publicación en el BON de la DIA favorable al proyecto y en
el siguiente número del BON se publica la aprobación definitiva del PSIS y en
consecuencia del proyecto minero.
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| Localización del proyecto minero |
A partir de ese momento
SEO/BirdLife y la Coordinadora Monte Alduide presentan un recurso en la sala de
lo contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (TSJN)
El 1 de abril de 2011, la Consejera de Desarrollo Rural y
Medio Ambiente autoriza a la Comunidad de Ollarmendi la ocupación de 21 Ha de
terreno comunal en el paraje Antzeri del Monte de Utilidad Pública Legua
Acotada (Erro-Zilbeti) para el desarrollo de la actividad extractiva de
magnesita por parte de Magnesitas Navarras S.A. y autorización a la citada
empresa de la ocupación temporal de 21 Ha del citado Monte de Utilidad Pública.
(No publicada en el Boletín Oficial de Navarra).
El 13 de abril el Director General de Vivienda y
Ordenación del Territorio ordena la remisión a la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del expediente del recurso número 148/2011,
interpuesto la Sociedad Española de Ornitología y la Coordinadora Monte Alduide,
contra Acuerdo del Gobierno de Navarra por el que se aprueba el PISIS para la
"implantación y puesta en explotación de una cantera de magnesitas en
Legua Acotada (Erro-Zilbeti) en el Valle de Erro". En este expediente no
están los informes técnicos internos, contrarios al plan.
El proyecto minero de Zilbeti proponía sacar el mineral por
carretera a través del pueblo. Esto era muy difícil y costoso por lo que MAGNA
proyecta construir un túnel minero para trasladar el mineral a la actual mina de
Azcarate. La boca sur del túnel está en la Mancomunidad forestal de Ollarmendi
(Valle de Erro) y esta otorga el permiso de ocupación. La boca norte del túnel
está en la Mancomunidad forestal de Quinto Real y el Ayuntamiento de Baztan
niega el permiso obligando al Gobierno de navarra a expropiar un bosque de
utilidad pública a Baztan a favor de MAGNA, lo que no es bueno bajo el punto de
vista político, pero no tienen más remedio y expropian.
Tanto en la declaración del PSIS como en el condicionado de
la DIA se dice que MAGNA debe conseguir todos los permisos y autorizaciones del
la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE), entre ellas un informe previo de
todo el proyecto que MAGNA no tiene y ni siquiera ha solicitado. MAGNA ha
pedido autorizaciones y concesiones para distintas acciones dentro de la
cuenca: pozos de agua, desvío de cauces, vertidos, construcción de un puente
etc. Todos y cada uno de estos expedientes han sido alegados y están en
tramitación. La CHE es un organismo estatal dependiente del Ministerio de Medio
Ambiente (en Madrid) y la Ley dice que cuando un proyecto debe ser autorizado
por un Organismo del Estado es el Ministerio el que debe hacer los trámites de
Evaluación de Impacto Ambiental y no el Gobierno de Navarra como aquí se ha
hecho.
MAGNA no puede entrar en Zilbeti por no disponer de los
permisos de la CHE.
En diciembre de 2011 los socios de MAGNA convocan una reunión
el 15 de enero de 2012 en su fábrica de Zubiri con el fin de estudiar los
análisis químicos del mineral que puede ser extraído en Zilbeti.
El 24 de diciembre de 2011 a las 20:00 mientras se prepara la
cena de Navidad, el presidente del Concejo de Zilbeti reparte un bando entre
los vecinos anunciando que MAGNA necesita 800 Tm de mineral y comunica la
empresa minera realizará estos trabajos entre el 25 de diciembre y el 6 de
enero de 2012.
SEO/BirdLIfe, la Coordinadora Monte Alduide, las asociaciones
españolas Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpace España, WWF
España junto con las organizaciones francesas Amis de la Terre, CADE, Forêts Sauvages, France Nature Environnement, GEOB,
Greenpeace France, LPO, Maison de la Nature et de l'Environnement de Pau, PMAF,
SEPANSO, WWF France publicaron un comunicado de prensa que obligó a MAGNA a
desistir de sus trabajos.
En febrero MAGNA intenta de nuevo entrar en los hayedos de Zilbeti con el
supuesto permiso del departamento de Medio Ambiente pero las denuncias de
SEO/BirdLife obligaron al Gobierno de Navarra a abrir un expediente sancionador
contra la empresa minera que desembocó en una multa de 10.000 €.
SEO/BirdLIfe
y la Coordinadora Monte Alduide solicitan, a través de los tribunales, al
Gobierno de Navarra la entrega de los informes técnicos internos que le
permitieron autorizar el proyecto minero. La solicitud de documentación, por
parte del Tribunal, tiene que repetirse tres veces y después de un año se hace
entrega de los documentos que resultan ser demoledores para los intereses
mineros en Zilbeti.
En
vista del apoyo oficial que está recibiendo el desarrollo minero en el Pirineo
navarro, van surgiendo otros proyectos dentro de la misma Zona de Especial
Conservación Monte Alduide, esta vez se trata de una mina de sílice en
Aurizberri – Espinal (Valle de Erro) que afecta a los pastos de montaña
comprometidos con Francia por el Tratado Internacional de 1856 y afecta a las
cabeceras hidrográficas francesas de la Nive.
La ZEC
Monte Alduide contiene hábitats de interés comunitario, prioritarios y especies
en peligro de extinción. La Ley 42/2007 DE Patrimonio Natural es
particularmente rigurosa en la protección de estos espacios en los que no
permiten proyectos no admitidos por su Plan de Gestión a no ser los referidos a
cuestiones relacionadas con la salud, humana, la defensa nacional u otros de
primordial importancia previa consulta con la Comisión Europea.
En el Tribunal, el Gobierno navarro justifica el proyecto por
la creación de puestos de trabajo. SEO/BirdLife y la Coordinadora se apoyan en
la Ley que protege la Red Natura y todo el conjunto de incumplimientos del
procedimiento administrativo que he relatado.
En septiembre del 2012 el Gobierno de Navarra vuelve a emitir
autorizaciones para que la minera actúe tanto en Quinto Real como en Ollarmendi
en donde se pretende extraer el mineral que no pudo lograrse durante las
Navidades pasadas. Ambas autorizaciones afectan al dominio público hidráulico y
no cuentan con las autorizaciones de la Confederación por lo que se vuelve a
violar la Ley.
En estos momentos, 28 de octubre de 2012, estamos esperando
que MAGNA vuelva a intentar entrar en los bosque de Zilbeti por lo que necesitamos
el apoyo de todas las personas y Entidades que son conscientes de la
importancia de la conservación del Patrimonio natural que es de todos y no
puede ponerse al servicio de los intereses de empresas insostenible, de capital
foráneo, con el apoyo de Gobiernos que son capaces de violar la Ley que ellos
mismos redactaron.
